С 1 сентября 2012 г. начали  действовать новые Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354. Кроме того, внесены изменения в постановление Правительства 23.05.2006 № 306  «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

Итак, коротко сформулируем основные отличия постановления №354
от «предшественника» — 307-го постановления:

1. Появятся два платежа по каждому виду коммунальных услуг: за потребление внутри квартиры и за потребление на общедомовые нужды. Эти платежи будут рассчитываться независимо от того, есть ли у жильца индивидуальный счетчик. Расчет производится пропорционально площади занимаемого помещения
и выделяется в платежном документе отдельной строкой.

При наличии общедомового прибора учета объем коммунальных услуг на общедомовые нужды вычисляется как разница между показаниями коллективного прибора учета и суммой объемов индивидуального потребления во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме. Если общедомового узла учета нет, то этот объем определяется по установленным нормативам потребления на общедомовые нужды.

2. Сократятся сроки, по истечении которых должнику по оплате ЖКУ может быть ограничено или приостановлено предоставление коммунальных услуг. Теперь это уже не полгода, а три месяца. Сам размер долга определяется как трехмесячный размер платы, определенный исходя из тарифа и норматива, вне зависимости от наличия индивидуального прибора учета.

В случаях, предусмотренных договором управления МКД (многоквартирный дом), исполнитель коммунальных услуг имеет право приостановить (ограничить) предоставление любой коммунальной услуги, кроме отопления и холодного водоснабжения. При этом не имеет значения, за какую именно услугу задолжник не платит.

3. Корректировки платежей за отопление исключаются. Уйдет в небытие «13-я квитанция» в конце календарного года. В приложении №2 к новым Правилам полностью пересмотрены алгоритмы расчетов коммунальных платежей — и при наличии приборов учета, и при их отсутствии. В соответствии с новыми формулами должен быть обеспечен корректный расчет абонентов за отопление, при котором исключается недоплата и необходимость последующих корректировок.

4. Потребителю предоставляется возможность рассрочки платежа. Исполнитель обязан предоставить рассрочку, если размер платы за коммунальную услугу в расчетном месяце превысил более чем на 25% размер платы за аналогичный расчетный месяц прошлого года. Рассрочка предоставляется сроком на 1 год. Разумеется, это не «обязаловка» для гражданина — потребитель вправе по своему выбору воспользоваться такой рассрочкой или отказаться от нее.

5. Нормативы вместо показаний счетчиков. Потребитель обязан снимать показания индивидуальных приборов учета и предоставлять их исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца. При непредставлении или несвоевременном предоставлении данных приборов учета либо при их выходе из строя индивидуальных счетчиков расчет за коммунальные услуги будет осуществляться следующим образом:

в течение трех месяцев — по объемам среднемесячного потребления за прошлый период;
по истечении трехмесячного срока — по нормативу потребления коммунальных услуг.
6. Договорная модель. Новые Правила содержат специальный раздел, определяющий порядок заключения договоров между потребителем и исполнителем коммунальных услуг, устанавливают перечень лиц, которые могут быть исполнителями
в зависимости от способа управления МКД. Специально оговорены случаи, когда эти функции закреплены за ресурсоснабжающей организацией.

Кроме того, по новым Правилам предоставления КУ потребители должны производить оплату за отопление по фактическому потреблению, а не равными долями  в течение всего года, как это было раньше. Однако совсем недавно Правительство РФ опубликовало еще одно Постановление - №857 от 27 августа 2012 г., в котором определены особенности расчета платы за отопление в 2012-2014 гг. В нем говорится, что, по решению региональных властей, система равномерной оплаты может быть сохранена до 2014 года (включительно) в тех домах, где не установлены приборы учета.  Соответствующее решение должны принять региональные власти до 15 сентября 2012 г. Они также могут принять решение о временном сохранении прежнего порядка расчета размера платы за отопление (без применения новой формулы).

Что касается изменений в постановлении Правительства №306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

С 1 сентября 2012 г. в Карелии действуют  утвержденные Госкомитетом РК по ценам и тарифам нормативы двух видов: отдельно для потребления услуг внутри жилого помещения и отдельно для потребления услуг на общедомовые нужды. Ознакомиться с нормативами можно в газете «Карелия» от 30 августа 2012 г.



Как отметил руководитель Департамента по сбытовой деятельности ОАО «РКС», комментируя новый порядок расчетов за коммунальные услуги,  Андрей Маслов, «расчеты усложняются, но они становятся более индивидуальными для каждой семьи, а не усредненными, как это было раньше. Во внимание принимаются наличие или отсутствие индивидуальных, квартирных приборов учета ресурсов, наличие или отсутствие общедомовых приборов учета в доме».